第三师图木舒克市制定新年度棉花经营策略

2015/2016年度，第三师图木舒克市17个轧花厂累计收购(加工)皮棉13.9648万吨，统一由新疆前海集团进行销售，截至2016年5月上旬全部完成销售，累计给师市各团场兑现14.6亿元棉花款，保证了职工、团场的利益。

为做好新年度棉花经营工作，第三师图木舒克市在总结上一年度经验教训的基础上，进一步修改完善了棉花经营管理办法，制定了新年度棉花经营策略。

农业是兵团的基础产业，团场是农产品管理的主体，职工是农产品的生产主体，龙头企业是农产品的经营主体。因此，2016/2017棉花年度，第三师图木舒克市统一制定了《2016/2017年度大宗农产品管理办法》，师市辖区内做到了一个政策、一个程序、一个价格、一个销售主体、一个收购标准、一个结算办法。明确五项原则，即：坚持兼顾职工、团场、师市利益的原则；坚持公开、公平、透明和诚实守信的原则；坚持棉花依法有序管理的原则；坚持统一销售、二次兑现的原则；坚持同质同价、优质优价的原则。

师市辖区生产的棉花统一标准、统一管理、统一收购、统一销售、统一结算。在团场与承包户年初签订的土地承包合同的基础上，根据师市棉花测产工作的要求，由团场以连队为单位，对棉田进行统一测产，团场与植棉户签订订单收购合同，并按合同约定的数量及缴售时间统一收购。合同签订后承包户必须严格履行合同，实际缴售数量不低于测产数的96%，不超过测产数的104%，在这个范围内享受国家直补。籽棉的收购主体是团场，管理主体是连队。各团场轧花厂收购、加工的棉花统一由师市龙头企业新疆前海集团公司统一销售，产品与职工兑现采取先预付后结算的方式。新疆前海集团公司依照国家标准级3128B(衣分率为38%)预付籽棉收购款，在籽棉收购过程中按照缴售比例分阶段结算。

在采拾、收购、加工过程中，各团场必须严格按照《第三师图木舒克市2016年棉花质量管理办法》的要求，加强棉花的采摘、缴售、加工等环节的质量管理工作，切实提高棉花的内在品质，提升棉花的市场竞争力。

为积极应对新年度棉花市场新挑战、新变化，新疆前海集团制定了新的营销策略。一是加强与大企业、大客户、信誉较好客户的合作力度，继续坚持老客户、大客户优先原则，建立较为稳定的棉花销售市场；二是随着新疆纺织行业的快速发展，疆内市场需求量越来越大，该公司营销部门将提前与疆内各纺织企业对接，做好疆内纺织企业市场拓展工作，避免舍近求远；三是优先确保师内及周边纺织企业用棉，减少外销压力；四是采取期货与现货销售相结合、直接销售与代理销售相结合的灵活方式；五是对全国的纺织市场进行区域细分，根据用棉企业对棉花指标的不同要求，差异化区别对待；六是根据市场需求，贴近纺织企业，贴近用棉市场，在保证顺价销售的前提下，坚持“随行就市”的原则，“以质论价、优质优价”，保证“现款现货”，不赌市、不惜售，规避市场风险，追求效益最大化；七是建立棉花“超市”档案，力争与纺织企业精准对接，精准发运，精准销售，降低综合成本，确保营销渠道畅通；八是实行棉花阶段定价，阶段结算，真正实现优质优价；九是适时邀请团场领导参与棉花市场销售，以便产、销对接，更好了解市场需求；十是加快公检进度，要求团场轧花厂及时上传检验数据，为棉花在第一时间实现快销提供保障。

(新疆兵团第三师发改委工业局)