从今年起,国家取消棉花临时收储政策,这一政策转变对棉花产业链条各方影响如何?带着这个问题,笔者对我省主要产棉区进行了探访。
眼下,我省各地的棉花已经基本收获完毕。总体来看,今年全省种植面积减少,总产减少,棉花品质有所提高。按常理来说,货少了,质量高了,价格应该也高,但我省多地棉花产区却出现了棉价下降、棉花卖难的情况。
棉花少了,质量好了,却少人问津
“为何今年没了收棉人?”南宫市高寨村种棉大户张朝端今年种了60亩棉花,每亩只收了400斤籽棉,而去年是600多斤籽棉。仔仲镇前仔仲村村民刘旺达也反映,他的22亩棉田,每亩减产100斤左右。
南宫市和平棉花合作社社长张和平介绍,合作社的种棉户广泛分布于衡水冀州,邢台威县、巨鹿县,虽说棉花是耐旱作物,但今年旱得厉害,及时浇了一水的还减产5%,没有及时浇水的,每亩地大多减产籽棉100多斤。
从省农业厅获悉,今年我省棉花生产总体情况是“两减一提高”,即面积减,总产减,品质提高。受棉价走低和连年低温阴雨烂铃及用工成本上升等因素影响,今年我省植棉面积大幅减少。入夏以来我省出现多年未遇干旱天气,生育期内天气晴好少雨,纤维发育好,棉花吐絮畅、无僵瓣、色泽白,衣分高(38%-39%),品质提高。但由于面积减幅较大,总产比去年减少。
按照常理,棉花减产,质量提升,价格应较往年高些,但是,笔者在棉区走访时,棉农纷纷诉苦:往年棉花还没有开始采摘,商贩就纷纷下地收购,而今年,棉花堆积如山,却几乎无人问津。
“我种棉花有20多年了,很少有棉花卖难的年景,今年,一朵都没卖出去。”南宫市南便乡农民张立国,指着家中堆积一人高的棉花说,“而且价格还一直往下落,9月初个别棉贩来收,3.5元一斤,现在降到3.2元了,还不见有人来收。今年每亩棉田的种子、农药、肥料成本大概是500元,加上人工费1000元,按每亩收500斤籽棉每斤3.2元算,也只能保本。”
南宫市大屯乡大潘庄村党支部书记韩金志介绍,全村4503亩耕地,其中3700亩种的棉花,除了个别10多户早期将棉花卖出一部分,绝大多户棉农家里都囤满了棉花。
“全市90%的棉花堆在农户家里,真是让人上愁!”南宫市农业局局长李福收说。
价格走势不明,棉企不敢开秤收购
“到今天为止,我还没开秤收购,在等机会。”河北世潮纺织公司经理王军介绍,不收棉花的原因有三个:一是市场价格一直回落,把企业推到“谁收棉谁给市场风险买单”的境地。二是政策不明朗,国家今年取消临时收储,在新疆搞试点推行目标保护价补贴,其他省份政府给予适当补贴,但怎么补贴还没有说法,所以要等等看。第三,目前籽棉期货价格一直在每斤2.8元左右震荡,这个价格让棉农很亏本,即便企业愿意担风险,棉农也会惜售。在此情况下,企业暂时不收棉,也是无奈之举。
笔者走访了邢台、衡水、石家庄的棉花收购站,大部分是大门紧闭,即使有开着门的,院落里空空荡荡,也没有开秤收购。
据了解,从2011年开始,为了保障棉农利益,国家实行了棉花临时收储政策,保证了棉花的价格与销路。这几年,随着国际市场棉价持续走低、国内纺织业低迷、市场需求不旺、国家收储数量和库存急剧增加等问题的出现,今年国家取消了临时收储政策,代之以在新疆率先执行目标价格改革试点。然而,新政策在其他地区尚未执行。由于政策走向不明,很多棉花收购站、加工企业不敢贸然收棉。
“政策走势不明,市场价格偏低,农民惜售,所以就出现了‘棉企不敢收、棉农不愿售’的现象。”省农业厅主管棉花生产的负责人认为。
“各地都出现了棉花价格下跌、收购缓慢的情况。”省棉花协会副会长杨善兴分析,形成现在这种局面,不是因为目标价大政策的问题,而是具体的细则没有跟上。9月25日,全国棉花工作电视电话会议提出:内地主产棉区取消棉花临时收储并给予一定补贴,补贴的具体细则即将出台。但是,到目前为止,还没有出台相关细则。
倒逼种植方式转变和棉花品种调整
虽说棉花价格还有一些不确定因素,但今年我省植棉收入大幅减少已成事实,棉农叫苦不迭。多县调查,接受调查农户都明确表示,如果棉价低于4元/斤,明年将大幅削减棉花种植面积,尤其是具备水浇条件的地方,棉农种棉意愿更低,估计明年棉花面积会出现更大幅度下降。
棉花专家认为,目前我省主要以种植短绒棉为主,虽然产量不低,但与澳棉、美棉相比,绒长短、品质低,加上人工管理导致“三丝”多,市场竞争乏力。取消棉花临时收储制度,很可能造成国产棉价持续下滑。棉农要降低由此带来的不利影响,必须改善棉花品种,提高机械化规模化种棉水平,提高棉花品质。同时,植棉面积应该通过土地流转向种棉大户、专业合作社和家庭农场转移。
笔者了解到,一些农民已经开始准备改种高品质的棉花。“最近几天,总有一些种植户来询问今年哪些优质新品种卖价高,一些头脑灵活的种棉大户开始在提高棉花品质上下功夫,提高棉花品质已成为棉农增收的新希望。”衡水冀科种业公司经理王勇介绍。
“不仅要改种品质好的长绒棉,明年我还要进一步扩大种植规模,提高机械化水平,通过规模和科技降低成本,提高品质,实现提质增效。”邱县植棉大户李冰说。