各族棉农朋友们：
国家今年在新疆实行棉花目标目标价格改革试点。目前，《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》已正式下发执行，籽棉进入集中采摘期及大量上市。为此，克州棉花协会呼吁广大棉农：要理性看待棉价，适时交售棉花；同时，还要加强自律，自觉树立质量意识，为顺利推进新疆棉花目标价格改革试点工作做出贡献。
1、今年国家发布的棉花目标价格为每吨19800元，指的是籽棉折算皮棉后的目标价格。每年底，国家有关部门将监测出新疆的棉花平均市场价格。如果平均市场价格低于目标价格，国家将发放补贴，如果平均市场价格高于目标价格，国家不予补贴。
2、如果棉花市场平均价格低于目标价格，国家将根据目标价格和市场平均价格的差价，按照我区棉花的产量，核算出我区棉花的补贴总额，将补贴拨付到自治区。自治区财政将按照补贴总额，分两部分对棉花种植者进行补贴，其中，60%按面积给予补贴，40%按交售量给予补贴。要特别强调的是，这里说的差价，不是您实际交售的籽棉价格与目标价格的差，而是我区市场平均价格经过折算成皮棉后，与目标价格的差价。所以，如果您种植的棉花质量好，衣分高，卖棉的时机把握的好，卖的价格高于市场平均价格，那么您卖棉花加上补贴的收入就会多一些。
3、明明白白售棉，用好国家政策，保护自己的利益不受损失。同时，广大棉农要理性看待棉价，不惜售盲目屯棉观望，不要奢求全部卖个最高价。要把握好售棉时机，适时交售棉花。
4、棉花质量一直是纺织业头疼的问题， “三丝”含量高，降低了国产棉花和棉制品的国际竞争力；而籽棉采摘、存储、交售过程是“三丝”混入最多的环节。希望棉农朋友的自律，自觉树立质量意识，注意棉花质量，在采摘、交售环节做好“四分”和晾晒，减少“三丝”的混入，不交售超水棉，实现优质优价。
5、大家交售籽棉时要特别注意以下几点：
（1）籽棉要交到经过认定的轧花厂，才能拿到全部补贴。经过认定的轧花厂门口都有资格认定的牌匾，一定要看清楚。
（2）交完棉花后一定要拿到轧花厂的发票，发票上的内容都要填写清楚。
（3）交棉花的时候一定要带上种植证明，交完棉花要让轧花厂在种植证明上登记您每次交售棉花的记录，别忘了让轧花厂盖章。
（4）您种的棉花可能一次卖不完，每次交售都别忘了要发票和种植证明登记盖章，这是您拿补贴的依据，千万别丢了。
（5）如果您遇到轧花厂压级压价、乱扣衣分、给您打白条的情况，要及时向当地政府反映。
（6）您如果觉得附近的轧花厂价格不合适，可以去别的轧花厂卖，甚至可以到别的县去卖，但一定要到经资格认定的轧花厂去卖。在别的地方卖棉，记得拿上种植证明、轧花厂的发票回到您种棉花的当地领补贴。
（7）您交售完籽棉，要及时在种植地登记备案，政府要进行统计后报给国家核算我区的棉花产量。备案太晚了，还有可能拿不上补贴。
6、这次改革跟之前政策最大的区别是，棉花价格由市场说了算。无论市场价格多低，最后国家都会根据平均市场价格和目标价格的差价，“差多少补多少”，所以大家要放心卖棉。
7、棉花目标价格改革试点是一项全新的改革，可能有些政策在制定和执行中会出现一些问题和不方便的地方。如果在棉花交售和领取补贴过程中遇到什么困难，可以及时到当地发展改革委、财政、农业、质监等部门联系。
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