欧元区就银行救助系统支持方案达成临时协议

据金融时报报道，欧元区各国财政部长已经就银行救助系统支持方案达成了临时协议，以防紧急情况下银行出现资金耗竭的情况。这个协议为银行救助全部蓝图描上了重重一笔。

这个协议的制定过程持续了7个小时，一直到周三的凌晨。此协议将允许政府在应对银行倒闭时使用银行救助基金之外的资金。法国为首的一些欧元区国家强烈要求通过这个方案，而德国并不赞同。

负责经济事务的欧盟委员表示，他们已经取得了“重大进展”，这个协议将会让28个国家的财政部长过上一个“平和的圣诞节”。

尽管财政部长们没有透露细节，但是，一些参与会谈的高官表示，这个协议一分为二，一部分针对“过渡期”（慢慢建立共同的欧洲银行救助基金，建成需要10年时间），另一部分针对“稳定期”（欧洲银行救助基金已经到位）。

在过渡阶段，需要紧急资金的国家可以通过其它国家的援助资金进行融资，也可以通过5000亿欧元欧洲稳定机制获得资金。能够获得欧洲稳定机制资金，是欧元区南部成员国的主要诉求，特别是意大利。

但是，还不清楚过期期间使用欧洲稳定机制资金的方法。一位与会官员表示，可能会依照救助西班牙银行的“先例”，在过渡期，欧洲稳定机制资金直接贷给政府，与现有规则相比，做了些许调整。

关于救助基金到位后稳定期的协议内容更加模糊，但是也更加重要。这位官员表示，如果政府紧需资金，协议允许基金从外部融资，但是，这样借贷的机制还没定下来，在过渡期仍需商讨。协议允许资金从市场上或者欧洲稳定机制进行融资。

这位官员还表示，欧元区轮值主席国荷兰的财政部长Jeroen Dijsselbloem和负责银行管理的欧盟委员在协议的用语上精心编排。

Jeroen Dijsselbloem表示，他相信最终的协议将会在周四的欧洲领导人峰会上达成，他们为这个协议做了很多工作。

德国反对这个可以使用纳税人（特别是欧洲稳定基金）的协议，认为：存在道德风险，反而容易使银行犯错误。德国强烈要求；即使稳定期间允许从外部融资，但必须还要由银行税偿还。