桐乡市加大蚕丝被行业整治力度

12月23日，中央电视台《每周质量报告》和《焦点访谈》对桐乡市洲泉镇两家蚕丝被企业在网络上制售假冒伪劣蚕丝被进行了曝光。事件发生后，桐乡市委、市政府高度重视，市长盛勇军对该事件作出指示，要求进一步加大蚕丝被行业整治力度，严厉打击制假售假行为，并以此为契机，进一步规范和提升蚕丝被行业。质监、工商、公安等部门第一时间派出执法检查组对被曝光企业开展执法检查。目前，两家被曝光的企业已被依法查封。

桐乡是我国最早的蚕桑产地之一，是全国有名的蚕桑主产区，以丝绵为原料加工而成的蚕丝被是桐乡传统特产，历史上早就有手工剥蚕茧拉制蚕丝被的传统，制作蚕丝被的手工技术家喻户晓。改革开放后经过多年的发展，桐乡蚕丝被已形成了集养蚕、制绵、生产、销售于一体的相对完整的产业链。全市蚕丝被行业年产值已达20亿元，先后获得“中国蚕丝被、真丝毯生产基地”、“嘉兴市蚕丝被服专业商标品牌基地”、“中国蚕丝被名镇”等荣誉称号。目前全市从事蚕丝被（或丝绵被）生产加工的市场主体共计292家，其中有限公司119家，合伙、合资企业7家，个体工商户166家，规上企业占比不到10%，省、市著名商标10个，嘉兴名牌3个，占比不到5%。这些市场主体中有6成集中在洲泉镇，大部分都是传统家庭作坊式加工户，法制意识、质量意识、诚信意识有待提高。

近年来，桐乡市委、市政府十分重视蚕丝被行业的质量整治提升。2009年出台了《桐乡市蚕丝被行业品牌培育质量提升实施方案》，开展质量提升行动。2010年出台《桐乡市蚕丝被质量整治工作实施方案》，开展蚕丝被专项整治。2011年出台《桐乡蚕丝被产业提升实施方案》和《桐乡市蚕丝被产业质量强业实施方案》，开展质量强业提升。今年10月，市政府再一次组织开展了全市层面的蚕丝被质量整治活动，目前整治工作仍在进行中。自2010年至2012年，全市共立案查处蚕丝被质量违法案件61起，移送司法机关追究刑事责任2起，蚕丝被产品质量抽检合格率也得到稳步提升。但蚕丝被行业质量监管存在不少难点，比如：对网络销售监管乏力；行业自律作用不够明显，质量诚信建设滞后；制假窝点分布散、隐蔽性强，给监管查处带来困难。

12月23日晚，分管副市长潘敏芳召集质监局、工商局、公安局、洲泉镇等单位召开专题会议，就下一步工作作出部署：一是制定分组检查方案，对全市所有蚕丝被生产和流通企业进行地毯式排查，质监部门继续保持高压态势，加大检查打击力度，工商部门加大对无证无照小作坊和流通领域的检查打击力度，对涉嫌质量违法的行为及消费欺诈的企业依法从重处置；建立联席会议制度，及时通报和研究处置检查中出现的问题。二是责成洲泉镇召开全体蚕丝被生产企业、小作坊以及行政村主要负责人参加的质量警示教育大会，对行业整治工作进行再宣传、再动员、再部署。三是发挥行业协会作用，进一步强化企业自律意识，同时通过公布行业指导价、加强识假宣传等，增强消费者识假辩假能力。四是进一步拓展监管渠道、创新监管方式、规范生产行为、强化质量检测。五是举一反三，进一步完善蚕丝被行业长效监管机制，在整治的同时，注重培育行业龙头企业和知名品牌，提升行业整体质量水平和诚信意识。